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7月22日，市政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，邀請市紀(jì)委監(jiān)委新聞發(fā)言人通報(bào)今年上半年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查情況，并通報(bào)有關(guān)典型案例。0 x/ I! p0 f. H7 m
' I. S4 E! \) \, @ 隨州市紀(jì)委監(jiān)委新聞發(fā)言人、宣傳部部長張成：今年上半年，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會、省紀(jì)委十一屆四次全會精神，全面落實(shí)市紀(jì)委四屆五次全會部署，緊緊圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展決策部署跟進(jìn)監(jiān)督、保障落實(shí)，一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，推動新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。 / Y( O' \: l* f9 O8 m! j9 E& W/ Q. _# {
一、堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督: d4 G9 }9 ?& ]' J9 g
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全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，著力推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。圍繞習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神貫徹落實(shí)抓監(jiān)督，聚焦“六穩(wěn)”“六?！?、全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等黨中央、省委和市委重大決策部署，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，查處違反政治紀(jì)律案件1件，處分1人；查處違反組織紀(jì)律案件9件，處分9人。圍繞壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任抓監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，上半年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對95個(gè)落實(shí)主體責(zé)任不力問題，問責(zé)黨組織12個(gè)，問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部121人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分46人。圍繞巡視反饋問題整改落實(shí)抓監(jiān)督，目前中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見涉及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的26項(xiàng)整改任務(wù)已全部完成，省委第九巡視組巡視反饋問題涉及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的17項(xiàng)整改任務(wù)已基本辦結(jié)。2 \$ y% `0 j; {3 l3 I4 y
( _9 {" c" S: ~) d3 y% B. G) g 二、科學(xué)精準(zhǔn)穩(wěn)慎有效實(shí)施監(jiān)督，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)- M4 A/ X3 R7 k$ _
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面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聞令而動、主動作為，把疫情防控監(jiān)督作為頭等大事和最重要工作。市紀(jì)委召開15次常委會研究部署疫情防控監(jiān)督工作，委主要領(lǐng)導(dǎo)到鎮(zhèn)村一線督導(dǎo)疫情防控工作30余次，委班子成員牽頭成立5個(gè)督導(dǎo)組下沉到各縣（市、區(qū)）及14家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離（留觀）點(diǎn)開展專項(xiàng)督導(dǎo)，400余名紀(jì)檢監(jiān)察干部深入一線，督促整改落實(shí)薄弱環(huán)節(jié)3000多個(gè)點(diǎn)位。制定《關(guān)于在新冠肺炎疫情防控中加強(qiáng)黨組織和黨員干部紀(jì)律要求的通知》《關(guān)于嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé) 堅(jiān)決為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供紀(jì)律保障的通知》，嚴(yán)肅查處了一批疫情防控不力問題，黨紀(jì)政務(wù)處分127人，通報(bào)曝光典型案例22期。嚴(yán)肅查處了隨縣殷店鎮(zhèn)黨委、廣水市應(yīng)山街道和城郊街道黨工委、曾都區(qū)東城辦事處黨工委及其包保縣級領(lǐng)導(dǎo)在疫情防控工作中的失職失責(zé)問題。0 y1 w3 u, v \; Y, J @
$ z8 j$ A9 O" @$ Q8 b+ o 三、服務(wù)保障發(fā)展第一要務(wù)，全力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會疫后重振/ r0 y5 K9 L$ R' R* a
. k( r- s. _$ \, S/ \$ ] 圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。緊盯落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！焙驮蠡萜笳呒訌?qiáng)監(jiān)督，印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署 為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)法監(jiān)督保障的通知》，督促為600余家企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題750個(gè)，減免費(fèi)用2.2億元。緊盯優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委監(jiān)委服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展“十二條”“新十條”，深入整治營商環(huán)境“五難”、項(xiàng)目建設(shè)“三慢”等問題，走訪部門32個(gè)、企業(yè)70家、項(xiàng)目53個(gè)，發(fā)現(xiàn)并督促解決了一批問題。緊盯保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)“鄂紀(jì)勵十二條”和《湖北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為受到不實(shí)舉報(bào)干部澄清正名工作辦法》《湖北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處誣告陷害行為工作辦法》，為實(shí)干者撐腰，向誣告者亮劍，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。上半年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為18名受到不實(shí)舉報(bào)干部進(jìn)行了澄清正名。$ m) I* u- @$ I' X
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四、堅(jiān)持以人民為中心，深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題. O8 |. N9 q* A
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堅(jiān)持人民至上，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都堅(jiān)決糾正。加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查力度，繼續(xù)運(yùn)用“扶貧和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查，2.5萬余條線索全部完成核查；強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，上半年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題18個(gè)，處理33人。重拳整治環(huán)保領(lǐng)域突出問題，上半年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處環(huán)保領(lǐng)域失職失責(zé)問題25個(gè)，處理61人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分26人。開展農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問題專項(xiàng)治理，起底問題線索88條，已辦結(jié)75條，問責(zé)39人。深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題整治，上半年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處民生領(lǐng)域問題79個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分68人。堅(jiān)持有黑必打、有傘必挖，堅(jiān)持除惡務(wù)盡、斬草除根，對涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題保持堅(jiān)決懲治高壓態(tài)勢，上半年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處理涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”39人，立案查處18人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分17人，留置3人，移送司法機(jī)關(guān)3人。4 `, r, f$ ]- C7 {$ @: g
+ n0 Q; m; j: S! V 五、突出整治形式主義、官僚主義，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果% L* o+ U$ c' G. Q9 r; I
9 g" U+ l7 C( |# j3 b 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于持續(xù)為基層松綁減負(fù)的決策部署，制定《集中整治形式主義、官僚主義問題2020年行動舉措及責(zé)任分工》，深入開展“勇?lián)?dāng)、善作為、保目標(biāo)”作風(fēng)巡查和“雙評雙治雙促”，聚焦疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、惠民惠企政策落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)、信訪維穩(wěn)等領(lǐng)域，嚴(yán)查黨政機(jī)關(guān)和黨員干部不愿為、不敢為、不善為等“十不”問題；扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)專項(xiàng)治理”，鞏固減文、減會、減過度檢查考核留痕等治理成果，切實(shí)為基層減負(fù)、為干部松綁。上半年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處形式主義、官僚主義問題229個(gè)，處理413人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分168人。以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”，釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，上半年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題247個(gè)，處理438人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分191人。 & b) Y0 E# x$ |7 w " w5 f) @* g4 F' ?+ T8 \& j 六、一體推進(jìn)“三不”，持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利* @# f- r# n7 P4 |, x4 [ x5 ~
4 v- `0 n5 d0 p% n b: n 堅(jiān)定不移把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢不動搖，上半年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報(bào)405件次；處置問題線索893件，同比增長15.7%；立案366件，其中縣處級干部6件、鄉(xiāng)科級干部54件；黨紀(jì)政務(wù)處分332人，其中縣處級干部7人、鄉(xiāng)科級干部46人；依法留置8人，其中縣處級干部2人、鄉(xiāng)科級干部6人。注重抓早抓小、防微杜漸，上半年全市共運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理841人次，第一、第二種形態(tài)占比92.3%，既懲治極少數(shù)，又管住大多數(shù)。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，上半年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政意見回復(fù)2534人次，對42名干部提出暫緩任用或否定性意見。啟動2020年度首輪巡察，對14個(gè)市直單位黨組織開展常規(guī)巡查，對縣（市、區(qū)）法院系統(tǒng)開展提級交叉巡察；推進(jìn)村（社區(qū)）黨組織巡察全覆蓋，已巡察730個(gè)村（社區(qū)）黨組織，占總數(shù)的72.9%。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察建議書的治本作用，上半年全市共發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書35份，提出建議69條，督促建立健全制度22項(xiàng)。推進(jìn)“以案五說”，編寫《黨員干部違紀(jì)違法典型案例警示教育錄》，攝制《不忘初心 鐘聲示警》警示教育片，做深查辦案件“后半篇文章”。完善受處分黨員干部“四會三卡二議一歸檔”制度，執(zhí)紀(jì)到位率、幫扶率、回訪率均達(dá)100%。& R5 n3 N, W0 \8 @$ w
3 L7 H$ G0 R& a& C* I/ \( u 七、持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，大力提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化水平 ) i8 R Y% ~) b# t# a! K+ I6 e9 W- t$ F* n" a" x' J& N( o
堅(jiān)持以改革為動力，持續(xù)探索推動紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化建設(shè)，著力破難題、解新題。推進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)向市直單位基層黨組織延伸，出臺《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮市直單位基層黨組織紀(jì)檢委員作用的意見》，編寫涵蓋38項(xiàng)內(nèi)容的《履職手冊》，讓紀(jì)檢委員照單履責(zé)、照章辦事，進(jìn)一步激活監(jiān)督“神經(jīng)末梢”。在全省率先構(gòu)建以審理為中心的全面質(zhì)量管理體系，制定涵蓋65項(xiàng)工作的《全面質(zhì)量管理手冊》，著力提升案件辦理質(zhì)量，讓每一起案件都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。加快推進(jìn)“智慧監(jiān)察”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成1000㎡的大數(shù)據(jù)情報(bào)中心，匯聚30個(gè)單位、12大類、43項(xiàng)信息資源，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、安全基礎(chǔ)，助力紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。/ ~, r; Q. J- K* n3 A6 ~/ H
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下面，通報(bào)2020年上半年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的典型案例。8 } T& |" o! k, e( P* g
( H) e( [3 _" N% R5 _ 1.王本秀案 ) N6 a1 K, ?0 i: S4 ^1 ] " ~4 y4 ]) @+ ^" m 王本秀，女，漢族，1957年1月出生，湖北隨縣人，大學(xué)學(xué)歷。1976年2月參加工作，1976年12月加入中國共產(chǎn)黨。2002年1月任隨州市原土地開發(fā)整理中心黨支部書記、主任；2009年7月隨州市原土地開發(fā)整理中心更名為隨州市國土整治辦公室，王本秀任主任；2011年6月明確為副處級，2012年4月退休。 4 w- Y& E7 Z, I' S- y- n6 o 2 r7 g* T& N& [$ `8 F 經(jīng)查，王本秀利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，涉嫌受賄犯罪；在工作中不正確履行監(jiān)督管理職責(zé)，給國家造成經(jīng)濟(jì)損失，涉嫌濫用職權(quán)犯罪。經(jīng)隨州市紀(jì)委常委會議研究并報(bào)市委批準(zhǔn)，王本秀被開除黨籍、取消退休待遇，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。 . U; T3 F& c) y- }8 o |9 ?; {+ S
2.魏力案 . _2 Q1 c B: ^ G+ @: B0 l) ]& T+ n8 ?9 V
魏力，男，漢族，1978年11月出生，湖北隨州人，大學(xué)學(xué)歷。1992年12月參加工作，1996年10月加入中國共產(chǎn)黨。2010年9月任隨縣森林公安局大洪山派出所所長；2015年5月任隨縣森林公安局教導(dǎo)員（副科級）；2017年2月任隨縣公安局巡邏警察大隊(duì)教導(dǎo)員、警務(wù)督察大隊(duì)大隊(duì)長；2019年11月20日被免去隨縣公安局巡邏警察大隊(duì)教導(dǎo)員、警務(wù)督察大隊(duì)大隊(duì)長職務(wù)。 3 G- k$ r- Y* _( M 1 O e! Z4 q7 Q- x% p" w. z _1 D 經(jīng)查，魏力違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律，使用賬外資金購買購物卡用于送禮及發(fā)放職工福利；違反國家法律法規(guī)規(guī)定，違規(guī)處置程某某非法采割松脂問題、向國家工作人員行賄；利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，收受他人財(cái)物，涉嫌受賄罪；接受他人請托，徇私枉法，故意包庇使曾某某未被追究刑事責(zé)任；對應(yīng)該采取強(qiáng)制措施的賀某不采取強(qiáng)制措施，致使賀某未被及時(shí)追究刑事責(zé)任，涉嫌徇私枉法犯罪；以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，涉嫌妨害公務(wù)犯罪。經(jīng)隨縣紀(jì)委常委會議研究并報(bào)縣委批準(zhǔn)，魏力被開除黨籍和公職，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。 6 b3 q( L6 E: u" |( T; N- T% O8 p" V8 O: k& ^, h
3.宋紹軍案5 v# z$ i2 x6 U: G; f4 p
) Q% j/ ?. r5 u/ y 宋紹軍，男，漢族，1966年10月出生，湖北隨州人，大學(xué)學(xué)歷。1987年7月參加工作，1996年7月加入中國共產(chǎn)黨。2002年3月任隨州市公安局曾都區(qū)分局唐鎮(zhèn)派出所副所長；2005年4月任唐鎮(zhèn)派出所指導(dǎo)員；2008年4月任萬福店農(nóng)場黨委委員、派出所所長（副科級）；2009年7月任隨縣公安局安居派出所所長；2017年3月任隨縣公安局巡邏警察大隊(duì)（防暴大隊(duì)）副大隊(duì)長。+ Z* k. a$ Y! h+ ?
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經(jīng)查，宋紹軍利用職務(wù)之便，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，涉嫌受賄犯罪；在偵辦周某某相關(guān)刑事案件中，收受他人財(cái)物，接受他人請托，未依法采取有效措施將周某某抓捕歸案，導(dǎo)致其長期脫離司法機(jī)關(guān)偵控并在批捕在逃期間又涉嫌尋釁滋事罪、聚眾斗毆罪、故意殺人罪等刑事犯罪，嚴(yán)重破壞社會秩序、侵害公民人身權(quán)利，造成惡劣影響，涉嫌徇私枉法犯罪。經(jīng)隨縣紀(jì)委常委會議研究并報(bào)縣委批準(zhǔn)，宋紹軍被開除黨籍和公職，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。8 x2 J' d# s0 c, }3 H+ a6 g3 F6 B% h
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4.張念案6 f0 I, ?( [9 U- x
