【神農(nóng)風(fēng)評】“四力”驅(qū)動市域提能級 ——構(gòu)建市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動發(fā)展格局系列述評之一

隨州日報

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　神農(nóng)風(fēng)
　　城市的持久繁榮，在于能級和核心競爭力的不斷提升。
: O; p; |$ _8 B- m, A( K　　從歷史深處走來，隨州城市功能、交通樞紐、對外開放、營商環(huán)境等持續(xù)優(yōu)化，城市影響力、輻射力持續(xù)增強。
　　新時代，新方位，新目標(biāo)。
　　市委、市政府提出，加快市域提能級，建設(shè)“漢襄肱骨、神韻隨州”，光耀漢東明珠。
; ^% i) C" m" A8 H9 l　　那么，市域提能級從哪兒發(fā)力？
　　在歷次重要會議和場合，市委書記錢遠(yuǎn)坤均給我們指明了路徑：通過增強“四力”促進(jìn)市域提能級，以市域發(fā)展引領(lǐng)全域興盛。
  ]( H; _$ x. V3 X: W! P　　彰顯文化基因吸引力，托起市域提能級的“軟實力”
　　一座城市的文化品位決定著城市氣質(zhì)。城市一旦失去了文化的支撐，就如同人失去了意識的支配，無法形成城市的核心競爭力。
: c% L% u4 L6 ^; J9 _0 W  E8 V　　神韻隨州，人文始祖、編鐘樂祖、調(diào)味食祖“三祖鼎立”。文化是我們這座城市最深沉厚重的力量。
8 C$ V! F6 l( X) G　　去年，我們創(chuàng)見性挖掘、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性利用炎帝文化、曾隨文化、詹王文化等，推出了“神韻隨州一見鐘情”城市IP，“誰是曾侯乙”“隨州四寶”等火爆出圈。
　　獨特的文化更能贏得人們的關(guān)注，更具吸引力。
　　隨州擁有禮樂文明的精神之源、精典之都、精美之器、精致之治，更要以文潤城、以文創(chuàng)城、以文興城，推動文化制高點向發(fā)展制高點邁進(jìn)。
! B# s6 \. A- \. I, m# |' a　　從文化傳承上講，繼續(xù)轉(zhuǎn)化利用炎帝文化、曾隨文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。一方面持續(xù)高質(zhì)量辦好尋根節(jié)，打造謁祖圣地。另一方面，把曾隨文化作為隨州城市的“千年記憶”，建設(shè)“世界音樂之都”，申報世界文化遺產(chǎn)和世界記憶名錄，凝練成城市獨特標(biāo)識，讓人們談及編鐘就會想到隨州。
　　從文化保護(hù)上講，要擦亮國家歷史文化名城的招牌，在舊城改造中保護(hù)歷史遺跡、傳統(tǒng)風(fēng)貌，在新城建設(shè)中注重融入文化元素，以人文空間塑造城市的精氣神韻。
5 X2 z/ a' C8 h3 }' R8 e# V$ [　　從文化發(fā)展上講，要圍繞“產(chǎn)業(yè)四寶”“文化四寶”“生態(tài)四寶”“美食四寶”“民俗四寶”等特色品牌，生動鮮活地講好隨州故事，打造人人向往的“詩和遠(yuǎn)方”。
% G% W5 [: q6 |! E　　涵養(yǎng)城市氣質(zhì)增魅力，挺起市域提能級的“硬支撐”
0 @& h8 f) X2 f/ m9 k　　從城市發(fā)展規(guī)律來看，中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式。
% l  k9 f: H% D, U3 ?3 F　　在全省戰(zhàn)略布局中，隨州作為“襄十隨神”城市群北部列陣之一，通過推動品質(zhì)城市建設(shè)，新城提品質(zhì)，老城補短板，區(qū)域性中心城市的能級逐步凸顯。
　　交通融入武漢半小時經(jīng)濟圈，生態(tài)構(gòu)筑起鄂北屏障，氣候成為中國宜居城市，民生得到不斷改善……神韻隨州的魅力得到彰顯。
2 Y* [5 `: C# |' z8 t, f　　新一輪發(fā)展中，隨州城市更要提升發(fā)展格局，彰顯城市特質(zhì)，著力提升城市發(fā)展承載力，成為要素流動的“中轉(zhuǎn)站”、要素賦能的“加油站”、要素聚合的“樞紐站”。
  h. `, E% z# c9 e　　城市發(fā)展，規(guī)劃先行。統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能動態(tài)平衡，實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
　　今年，我市加快實施“襄十隨神”城市群建設(shè)三年行動，啟動城市改造和更新項目122個，接續(xù)打造宜居宜業(yè)宜游的“神韻隨州”。
& C, J1 M+ `! B& G8 H1 V% m* z8 k　　城市氣質(zhì)，更需要以精細(xì)管理淬煉城市品質(zhì)。堅持以市民為中心，用好歷史智慧、時代智慧、群眾智慧，提高城市治理的智能化、精細(xì)化水平。
) D, ^" e( g: D7 A5 @5 ~+ N7 _0 `　　當(dāng)下，我們要深入推動“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”，補短板、強弱項，力爭創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，讓城市居民生活得更方便、更舒心、更美好。
　　我們還要推動一體融合。加快隨州高新區(qū)和主城區(qū)一體化融合、曾都區(qū)和隨縣同城化發(fā)展、隨縣廣水市曾都區(qū)協(xié)作化建設(shè)。培育鎮(zhèn)域“小老虎”，推動鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)全域興盛。
: M9 i. F+ R( d5 s% N　　厚植產(chǎn)業(yè)生態(tài)的粘附力，撐起市域提能級的“壓艙石”
　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)，歷來是共生交融、協(xié)同演進(jìn)的兩大元素。
　　從高新區(qū)經(jīng)曾都到隨縣，30公里的汽車走廊成為城市主軸，各工業(yè)園近城發(fā)展，形成專用汽車、軟體新材料、新能源等多產(chǎn)興城的格局。
　　高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道上，最為緊要的是提升經(jīng)濟能級。
3 ?/ Z' W! c8 E' t　　項目是硬支撐。一方面是包裝策劃項目。聚焦“2236”產(chǎn)業(yè)集群，精心謀劃包裝一批特色鮮明、綠色創(chuàng)新、動態(tài)迭代的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目。
& F( v$ L; @) G7 ]& |3 @　　另一方面是推動項目落地建設(shè)。加快推進(jìn)新興際華國家級專用汽車和應(yīng)急裝備檢測研發(fā)基地、北新建材節(jié)能建筑新材料、犇星新能源材料等一批重大項目建設(shè)，鞏固向好態(tài)勢。
　　產(chǎn)業(yè)是主引擎。做好聚核、聚鏈、聚園、聚才文章，耦合發(fā)展專汽產(chǎn)業(yè)，整合發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，融合發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，契合發(fā)展風(fēng)機產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)制高點。提升能源、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)新風(fēng)口，繼續(xù)強鏈、延鏈、補鏈，催生資源要素加速聚合的“化學(xué)反應(yīng)”。
　　招商是催化劑。圍繞擦亮隨州專汽之都、謁祖圣地、現(xiàn)代農(nóng)港、風(fēng)機名城產(chǎn)業(yè)名片，著力引進(jìn)增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動力，能夠搶占制高點、培育競爭新優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)項目。把握“胎招商”“鏈招商”“腦招商”，用夠優(yōu)勢，用足資源，用好環(huán)境，引來一批關(guān)聯(lián)企業(yè)、形成一個產(chǎn)業(yè)、改變一座城。
　　增強企業(yè)家精神的感染力，樹起市域提能級的“風(fēng)向標(biāo)”
　　改革開放以來，隨州培育了一大批優(yōu)秀的企業(yè)家，他們身上體現(xiàn)的“敢打敢拼、艱苦創(chuàng)業(yè)”的企業(yè)家精神，是隨州寶貴的精神財富。
( Z2 Q9 W( Z1 N　　城市的未來如何，取決于企業(yè)的數(shù)量與質(zhì)量，取決于企業(yè)家精神的“流行”程度。
　　弘揚“曾隨不隨、信義有禮”的區(qū)域文化。把重商、重才、重信的理念落到實處，推進(jìn)政務(wù)誠信、社會守信、司法公信建設(shè)，做到言有信、信有諾、行必果，把隨州打造成真正的投資洼地、興業(yè)福地。
( v1 M# b; F/ f. X5 {　　構(gòu)建“親上加清、親而有為”的政商關(guān)系。繼續(xù)推進(jìn)深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，真正實現(xiàn)“高效辦一件事”。發(fā)揮市場的作用，精準(zhǔn)用好“有為之手”，支持企業(yè)家心無旁騖、安心創(chuàng)業(yè)。
　　打造“審慎監(jiān)管、謙抑執(zhí)法”的法治環(huán)境。當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的金牌“店小二”，深化企業(yè)合規(guī)改革，維護(hù)公平正義，護(hù)航企業(yè)發(fā)展。
  j& C1 i2 h& ?, Q# _　　營造“人人都為家鄉(xiāng)好，個個善幫企業(yè)忙”的社會環(huán)境。人人爭當(dāng)“播種機”，利用各種時機宣介隨州，眾口“塑金”。打造“企業(yè)家故事會”品牌，弘揚企業(yè)家創(chuàng)業(yè)興業(yè)精神，打造一支“有信念、有實力、有信譽、有情懷”的企業(yè)家隊伍。
　　奮進(jìn)新征程，建功新時代。
　　我們要只爭朝夕，奮發(fā)有為，聚焦“四力”不斷刷新城市能級，加快建設(shè)“漢襄肱骨、神韻隨州”。