開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程

隨州日?qǐng)?bào)

開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程

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——我省“十四五”規(guī)劃和二0三五遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要解讀

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“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)

越是逆水行舟 越要一篙不松

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　　“十四五”時(shí)期是我省全面建成小康社會(huì)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年，也是譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵五年。
& T" L1 y+ F  z/ ^- g　　進(jìn)入新發(fā)展階段，發(fā)展不平衡不充分仍然是我省最大的實(shí)際，抓發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，胸懷“兩個(gè)大局”，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，加快“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”進(jìn)程，以疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效體現(xiàn)湖北擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)湖北作為。

　　 指導(dǎo)思想
　　統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接，推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國(guó)前列，奮力譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步。
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& X/ s# A$ l. Q1 s, x　　 基本原則
　　堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。確保黨中央決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。
　　堅(jiān)持以人民為中心。做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
3 o6 l$ ^' N$ ~　　堅(jiān)持新發(fā)展理念。更加堅(jiān)定自覺地把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。
. `6 y: Q* v; q) _　　堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新。堅(jiān)定不移吃“改革飯”、走“開放路”、打“創(chuàng)新牌”，推進(jìn)更深層次改革、更高水平開放、更大力度創(chuàng)新。
　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。強(qiáng)化前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。

　　 主要目標(biāo)
, V; L, R7 h! T& G' O& A) A- v+ |, j　　綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階
( H3 K1 t, U1 U6 y. O/ D　　全省經(jīng)濟(jì)總量跨越6萬億元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立，市場(chǎng)樞紐功能進(jìn)一步增強(qiáng)，初步建成全國(guó)重要的科技創(chuàng)新中心、先進(jìn)制造業(yè)中心、商貿(mào)物流中心和區(qū)域金融中心。
　　社會(huì)文明程度達(dá)到新高度
　　社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，誠(chéng)信守法、向上向善的社會(huì)氛圍更加濃厚。文化強(qiáng)省、體育強(qiáng)省建設(shè)持續(xù)深化，公共文化服務(wù)體系更加健全，文化和旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)。
' z% W5 y8 X8 A: b* y  n　　民生福祉達(dá)到新水平
　　實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，多層次社會(huì)保障體系更加健全，疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的“湖北樣板”加快建成。
　　改革開放贏得新優(yōu)勢(shì)
# C( b7 l% q+ Z. V: V, R/ u　　產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置等重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進(jìn)展，市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境水平顯著提升，開放型經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展，跨區(qū)域合作深度拓展，內(nèi)陸開放新高地基本形成。
　　生態(tài)文明建設(shè)取得新成效
　　國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局不斷優(yōu)化，“三江四屏千湖一平原”生態(tài)格局更加穩(wěn)固，“水袋子”“旱包子”問題有效解決。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展取得顯著成效，資源能源利用效率大幅提高。
　　省域治理效能得到新提升
" d! h5 w  n/ q& o! g　　社會(huì)主義民主法治更加健全，社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯。廉潔政府建設(shè)不斷加強(qiáng)，行政效率和公信力顯著提升。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng)，自然災(zāi)害防御水平明顯提升。

扎實(shí)辦好自己的事

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——“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵詞

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　　在危機(jī)中育先機(jī) 于變局中開新局
. ?% P9 P+ `  D' n+ Z6 d　　以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性
  n$ e& r& X3 C( E  R2 F8 U　　◆科技創(chuàng)新
  R3 k/ i. z( j; l- j# S3 \7 j　　以東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心，集中布局大科學(xué)裝置，爭(zhēng)創(chuàng)武漢東湖綜合性國(guó)家科學(xué)中心，將“中國(guó)光谷”打造成“世界光谷”。
　　◆新型城鎮(zhèn)化
4 X' }. O2 k; t* j) k+ }4 Y# V5 ~, v7 h　　堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以提升質(zhì)量為導(dǎo)向，全面提升大中城市品質(zhì)，補(bǔ)齊縣城短板弱項(xiàng)，引導(dǎo)小城鎮(zhèn)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
' f8 k+ `$ V) F1 g$ |. H　　◆制造強(qiáng)省
# m9 B& q( ~0 c7 Q* L　　制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動(dòng)湖北制造向質(zhì)量效率型、高端引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變。
　　◆優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
　　對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)水平，縱深推進(jìn)“放管服”改革，踐行“有呼必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)理念，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。
　　◆“光芯屏端網(wǎng)”
# J- u) o! t6 ^. q( P, s　　構(gòu)建“光芯屏端網(wǎng)”縱向鏈合、橫向協(xié)同的發(fā)展機(jī)制，突出“光”特色，做強(qiáng)“芯”核心，做大“屏”規(guī)模，強(qiáng)化“端”帶動(dòng)，優(yōu)化“網(wǎng)”生態(tài)。
　　◆“四縱四橫四斜”
　　加快建設(shè)全省“四縱四橫四斜”高鐵骨架，推動(dòng)形成武漢通達(dá)10個(gè)方向和襄陽、宜昌多向放射格局，高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)到3000公里。
( L' t4 r( y. ?( [　　◆數(shù)字經(jīng)濟(jì)
　　實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)躍升工程，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，著力打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。
0 s5 S% Y( _9 A0 i* e# w6 J3 B　　◆美麗湖北
# Y( Y: L8 y3 M7 ]　　注重生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗湖北。
　　◆消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)
$ }9 q& K- E# }. p8 m$ F　　提高生產(chǎn)供給能力，完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)8%左右。
; u: t( Q9 `2 l+ R# C, r0 S　　◆提高就業(yè)質(zhì)量
( v5 ]# }, I/ q　　實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，健全有利于實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步形成合理有序的收入分配格局。
　　◆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
& }1 J5 R7 @$ T: C, h& B/ U( o! @　　主動(dòng)服務(wù)和融入共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等，著力構(gòu)建“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局。
　　◆人的全面發(fā)展
- k8 }6 W1 R1 H+ d& H, l$ m9 O! r　　構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系、全方位全周期的衛(wèi)生健康保障體系，增強(qiáng)人民科學(xué)文化和健康素質(zhì)，提升人的全面發(fā)展能力。

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“十四五”規(guī)劃一覽

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( E  b; @- ?. q7 V% a01開啟新征程
　　◆決勝全面建成小康社會(huì)
$ L* p: \8 [" V　　◆新發(fā)展階段的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
/ L6 r: ^8 z9 Y4 F　　◆二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)
2 Z2 ]( e/ v' L/ l9 b02堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力
　　◆加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)
) K3 O$ a1 I( x1 X　　◆加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)
5 ~; q0 D, f1 a" [- Y　　◆強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位
  u3 K7 [0 |  |' e$ F　　◆釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
　　◆推進(jìn)科技體制改革創(chuàng)新
+ p1 m! T/ z$ v' y1 [2 m03發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)
; `, b4 k, R. H9 ?, Q: @* g8 c　　◆深入推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)
' @' G7 b1 k' I* M: o+ Y. [　　◆發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
　　◆加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
04加快建設(shè)數(shù)字湖北
　　◆打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地
  K, i5 S% h! [# P　　◆加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)
9 R9 d+ L" H* w9 {5 w2 g　　◆提高政府?dāng)?shù)字化水平
% q# g; b/ q7 {  P3 a: q- O4 f) v, Q05構(gòu)建內(nèi)陸開放新高地
　　◆充分釋放內(nèi)需潛力
* ~( l/ Q" `1 F3 g　　◆建設(shè)現(xiàn)代流通體系
5 O1 q5 N% b" X% s& L+ r　　◆全面提升對(duì)外開放水平
8 X" Q7 R! z8 w- w* b: l! s06推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
/ ], G  w# J$ Y! l, h　　◆突出“一主引領(lǐng)”
　　◆強(qiáng)化“兩翼驅(qū)動(dòng)”
  G& f+ z! i, C; D! T: n5 Z' N　　◆促進(jìn)“全域協(xié)同”
　　◆深化省際戰(zhàn)略合作
07提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量
　　◆實(shí)施城市更新行動(dòng)
& j' w4 J. K# e　　◆提高城市治理水平
　　◆推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)
1 j* O# P- A  v0 s　　◆農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
7 u4 @/ w3 Y3 U+ T, S$ C  W# u08全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
; W& c; a" D, t( M, m: h　　◆加快建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省
　　◆實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
" B  {0 A4 E5 A3 D　　◆深化農(nóng)村改革
09構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
9 r4 y# H7 h  _6 u& R% e! k/ K! N　　◆持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
6 H7 a$ e; T% w' O　　◆激發(fā)市場(chǎng)主體活力
3 i) g2 u2 |/ V8 Y　　◆推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革
10健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系
5 u. H2 f: g! Z" A7 k& I　　◆構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系
　　◆提高能源安全保障能力
/ d& d6 Z* _8 v) e  p( }2 X　　◆加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
$ V; I. s, D  U　　◆系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施
11提升文化軟實(shí)力
　　◆提高社會(huì)文明程度
　　◆推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展
　　◆促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
12堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展
　　◆深入推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)
- r2 I/ Q7 Z  _) ~; g+ i　　◆全面提升生態(tài)環(huán)境治理水平
　　◆大力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展
) O. v* ~9 v, P* b7 r3 m13全面提升人口素質(zhì)
　　◆加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化
　　◆全面提升全民健康水平
7 h/ p$ U: ^$ x$ |2 a+ [" u5 {　　◆促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展
14完善社會(huì)保障體系
5 a. r2 q7 ^, J( U3 v　　◆提高居民收入水平
4 i  Q! W3 h$ k: u8 ^  E/ p; m( D6 R5 V　　◆完善社會(huì)保障體系
/ d; x+ b  j  I: x9 ^, X$ D# b8 o　　◆健全住房保障體系
1 v9 r# [3 G$ q/ K15推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化
　　◆發(fā)展社會(huì)主義民主政治
　　◆提升依法治省能力
0 F8 v. V5 X! f7 i　　◆構(gòu)建社會(huì)治理現(xiàn)代化格局
16統(tǒng)籌發(fā)展和安全
- }! Q, F( s8 x! N8 c　　◆加強(qiáng)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)
; O% k8 G4 s4 H5 w* s　　◆防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
% H- @+ P' Z  |6 H　　◆強(qiáng)化公共安全保障
　　◆加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)
3 _" d$ L$ g" I3 M- @( j6 T* [17強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障
　　◆全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
　　◆健全政策協(xié)調(diào)機(jī)制
　　◆完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制

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